各党支部、各中层单位：
为深入贯彻落实党的十七大精神，根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求，加强我校廉政文化建设，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，结合我校实际，现提出如下意见。
一、校园廉政文化建设的指导思想和总体目标
我校校园廉政文化建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以倡导廉洁、弘扬正气为主题，以社会主义核心价值体系教育为主要内容，以多种文化活动为载体，以进机关、进教学系、进课堂、进家庭为主要抓手，营造以廉为荣、以贪为耻的学校氛围，增强全校的反腐倡廉意识，提高领导干部拒腐防变能力，努力构建具有我校特色的廉政文化体系，促进学校精神文明建设的健康发展。
通过廉政文化进校园系列活动的开展，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，使全校党员干部更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和立党为公、执政为民的理念，廉洁从政的表率作用进一步发挥，工作作风进一步改进；使教师的师德师风和学术道德进一步提升，成为爱岗敬业、遵纪守法、廉洁奉公的示范者；使学生的价值观和道德情操得到培养，成为营造以廉为荣、以贪为耻良好社会氛围的有力参与者；使廉政制度建设进一步完善，建立廉政文化教育活动的长效机制，确保学校廉政文化教育工作经常化、制度化、规范化。
二、校园廉政文化建设的基本原则
我校校园廉政文化建设要坚持以下原则：
（一）区别层面，突出重点
领导干部把廉洁治校，依法办学作为重要内容，把握“一身正气、廉洁治校”的主题，努力成为校园廉政文化建设身体力行的实践者和带领广大师生共同参与的组织领导者。教师和职工把反腐倡廉列为职业道德规范的重要内容，把握“为人师表、廉洁从教”的主题，在教学、工作中，言传身教廉政文化的相关知识，塑造“学为人师，行为世范”的良师益友形象，潜移默化地使学生增强廉洁诚信的意识和观念。学生作为廉洁教育的主体，要以“廉洁诚信、从我做起”为主题，使学生知荣辱、见行动，自觉培养崇廉尚俭、诚信务实的优良品德。
（二）创新形式，重在实践
把廉洁教育与党风廉政建设、行风校风建设、教风学风建设、教职工职业道德建设以及学生思想政治教育有机统一起来，找准廉洁教育和各项教育活动的结合点，充分利用现有条件，开展丰富多彩，形式多样的各类贴近实际、寓教于乐的活动，组织师生积极参与，形成多角度、全方位的学习教育氛围。
（三）坚持“四个结合”，务求实效
1.与学校政治理论教育相结合。把校园廉政文化建设的相关内容及要求自然地渗透到思想政治教育工作中，使两者融为一体，互相促进。通过正面引导，使学生乐于和易于接受，在潜移默化、润物无声的影响浸润中，树立廉洁的意识和观念。引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，树立高尚的理想情操和良好的道德品质。
2.与校园文化建设相结合。在廉政文化进校园工作中，要把廉政文化建设融入校风学风、师德师风建设之中，以廉政教育促进教师师德师风教育、学术道德教育、诚实守信教育、遵纪守法教育，推动全校形成崇廉尚洁、弘扬正气的良好风气。要充分利用现有校园文化的平台，加载精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守等教育内容，进一步扩大校园文化的内涵，提升校园文化的品位，推进我校廉政文化建设，营造良好的廉政氛围。
3.与学校党建工作及日常管理工作相结合。通过开展校园廉政文化建设活动，把廉政文化建设要求渗透到学校党建的各个环节，渗透到学校教学管理和师生日常管理的各个领域，真正建立起廉政文化育人的制度和机制。
4.坚持与反腐倡廉“大宣教”工作格局相结合。要把校园廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制重要内容。要按照反腐倡廉领导体制、工作机制要求，充分调动各方面的积极性，将廉政教育纳入组织、宣传、教学、党校、各院系、工团等单位的教育活动中，形成反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设的合力。
三、校园廉政文化建设的主要任务与工作安排
1.进机关——要结合贯彻落实《< 实施纲要>具体办法》，根据本单位情况，加强学习，以培养“正确的世界观、人生观、价值以、权力观、地位观和立党为公、执政为民的理念”为核心，以廉洁自律、规范服务、提高效率为主要内容，把廉政文化建设与创建学习型、服务型、创新型和廉政型机关结合起来，增强机关人员的责任感和紧迫感，强化廉洁从政意识、勤政为民意识、服务大局意识、依法行政意识。
2.进教学系——各教学系系要要结合各自实际，在开展廉政文化辩论赛、文艺节目、征文、书画展，加强廉政网络建设有效形式的基础上，大胆探索，积极实践，不断创新学校廉政文化建设的有效载体，以广大师生喜闻乐见的内容和形式渗透到校园生活的方方面面，形成良好的廉政氛围，不断取得校园廉政文化建设的新成果。
3.进课堂——树立廉政文化从学生抓起的理念，将廉政文化教育融入党、团课和“两课”教育之中。通过重点对学生进行理想信念教育、基础德育教育、传统美德教育和法制意识教育，让学生在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要把淡泊名利、为人师表的内容融入师德教育，建设清廉的教师队伍。
4.进家庭——各职能部门要在本单位党员干部家庭中开展家庭助廉教育活动。加加强对本单位干部配偶子女的教育，增强领导干部家属的纪律意识，筑牢家庭廉政防线。把家庭助廉与美德教育有机结合起来，引导党员干部家庭带头移风易俗，促进清廉勤俭、健康文明社会风尚的形成。
四、校园廉政文化建设的工作要求
1.加强领导，提高认识。各校要把开展廉洁文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作来抓，要充分认识新形势下加强对党员干部、教师和学生开展廉洁文化教育的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织，切实做好廉洁教育的计划制定、组织协调、宣传发动和检查监督工作，确保廉洁文化建设平稳有序地进行；要明确责任分工，“一把手”负总责，院办公室、学工处、教务处各司其责，要求做到全员参与、保证质量，狠抓落实，抓出成效。
2.创新活动载体，拓宽廉政文化建设的领域和渠道。要通过多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的廉政文化建设，组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动，运用各种媒体和载体，调动一切可以调动的积极因素，发挥各自特点，利用各自优势，弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，营造浓厚的廉政文化氛围。要充分利用好校园媒体，大力宣传廉政的意义和先进人物的模范事迹；要特别重视校园网络建设，开辟廉政专栏，大力宣传廉政思想，及时报道廉政动态；要鼓励廉政文艺创作，通过师生喜闻乐见的艺术形式将廉政思想传播给大家；要经常性地组织党员干部和师生参观革命纪念地和反腐倡廉展览，使大家得到身临其境的教育；要定期举办知识竞赛、征文比赛、辩论赛等活动，普及廉政知识，传播廉政文化，弘扬廉政理念。
3.求真务实、注重实效。一切从实际效果出发，摈弃一切形式主义。要善于发现和利用本单位、本部门的宣传教育资源，充分发扬自身优势，挖掘自身潜力，要结合各部门、各单位的特点和实际，找准工作着力点，抓住重点，突出特色，着力在提高廉政文化教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉政文化教育的规律，进一步改进教育方式方法，切实增强教育的针对性和实效性，使廉政文化教育真正能够入情入理，入脑入心，取得实实在在的效果。
4.建立健全反腐倡廉各项制度，建立长效机制。廉政文化建
设要把廉政文化建设与建立健全反腐倡廉各项制度结合起来，用制度约束权力，防止腐败，形成教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，从源头上预防和治理腐败。要建立健全反腐倡廉基本制度，完善对权力制约和监督的制度，完善规范工作人员从政行为的制度，完善对违纪违法行为的惩处制度，完善反腐败领导体制、工作机制；要推进从源头上防治腐败的制度改革和创新，深化财经管理制度改革，规范和完善物资采购和工程建设与服务项目等制度。对制度的落实情况要定期督促检查，加强责任追究，做到有法必依、执法必严、违法必究，提高制度的权威性。
二〇〇九年十二月二十四日