各中层单位、各党支部:
为了认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省九次党代会精神,进一步加强院系两级领导班子建设,根据湖北省委组织部、省委高校工委《关于在全省高校中开展“五好”领导班子创建活动的通知》(鄂组通〔2011〕6号)和孝感学院党委《深入开展“五好” 领导班子创建活动实施方案》(校党字〔2011〕5号)精神,结合我院实际,经学院党委研究,决定在我院两级领导班子中开展政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、清正廉洁好(以下简称“五好”)领导班子创建活动。特制定如下实施方案:
一、指导思想和基本原则
开展“五好”领导班子创建活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照社会主义政治家、教育家的目标方向,全面加强学院两级领导班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,切实提高领导班子的思想政治素质和办学治校能力,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,为推动我院各项事业又好又快发展,把我院建设成一所有一定特色的独立学院提供坚强的组织保证。
开展“五好”领导班子创建活动必须把握以下几项原则:
(一)围绕中心,服务发展。紧紧围绕学院改革发展稳定工作,以办人民满意的独立学院为宗旨,以培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标,通过创建活动,引导和督促各级领导班子按照科学发展观的要求,加快发展步伐,提升发展质量,全面完成学院各项目标任务。
(二)实事求是,分类指导。学院各级党组织要结合各自工作目标和工作基础开展好“五好”领导班子创建活动。根据学院实际,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,突出各自的特点,坚持以正面教育和自我教育为主。
(三)突出重点,注重实效。“五好”领导班子创建活动着力于提高领导干部思想政治素质和办学治校能力,着力于解决当前领导班子建设中存在的突出问题,着力增强领导班子整体功能和活力,通过抓班子建设推动学院科学发展。坚持形式与内容相统一,注重工作实效,防止过于繁琐,力戒形式主义。
(四)与时俱进,常抓不懈。坚持把创建活动作为加强学院各级领导班子建设的一项长期任务和经常性工作,根据形势和任务的发展变化,每个阶段明确不同的活动主题和创建工作重点,不断创新活动的形式、内容和措施,不断研究新情况,解决新问题。
二、总体目标和基本要求
开展“五好”领导班子创建活动的总体目标是:通过开展创建活动,使全院各级领导班子和领导干部思想政治素质进一步增强,领导科学发展能力和办学治校能力进一步提高,党风廉政建设进一步加强。经过坚持不懈的努力,使全院各级领导班子逐步达到“五好”目标,成为善于领导学院各项事业科学发展的坚强领导集体。
“五好”领导班子的基本要求是:
(一)政治素质好。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入贯彻落实科学发展观,有坚定的理想信念,坚持党对高校的领导,坚持社会主义的办学方向。严格遵守党的政治纪律,认真贯彻落实党委、政府的办学方针和政策,执行上级决定,政治鉴别力和政治敏锐性强。重视政治理论学习,广泛开展学习型党组织创建活动,学习氛围浓厚,学习效果好。认真履行管党职责,党建工作成效显著。维护学院安全稳定,不出现重大安全和群体性事件。
(二)工作业绩好。按照科学发展观的要求,围绕办人民满意的高等教育,制定符合学院实际的发展战略和目标。以提高质量为核心,坚持走内涵发展之路。目标定位合理,发展思路清晰,发展规模适度,发展特色鲜明。工作目标和工作措施符合师生意愿,人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面工作取得较好成绩,各项目标任务完成较好。
(三)团结协作好。认真贯彻民主集中制,学院党委会、校务会、教学办公会和班子民主生活会议事决策制度健全,坚持民主决策、科学决策、依法决策。主要领导民主意识强,善于抓班子带队伍,调动大家积极性。班子成员分工合理,顾大局,讲团结,相互支持,相互配合,内部运转协调有序。领导班子民主生活会制度、谈心谈话等制度坚持好,班子的创造力、凝聚力和战斗力强。
(四)作风形象好。牢固树立宗旨观念,密切联系群众,经常深入师生、深入院系,深入课堂和学生宿舍。坚持求真务实,艰苦创业,说实话、办实事、出实招、求实效。坚持以人为本,注重解决教职员工和学生最关心、最直接、最现实的利益问题。领导班子成员忠于职守,勤勉尽责,有强烈的事业心和进取精神。工作作风和工作实绩得到教职员工、学生和社会公众的好评。
(五)清正廉洁好。坚持不懈地抓好党风廉政建设,经常性开展党风廉政教育,廉政文化建设氛围浓厚。认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,各项管理制度健全,廉政风险防控体系完善。领导干部坚持讲党性、重品行、作表率,注重道德修养,做到自重、自省、自警、自励。坚持廉洁从政,严格执行廉洁自律规定,自觉接受各方面的监督。班子成员中无违纪违法行为。
三、总体安排和实施步骤
根据湖北省委组织部、湖北省委高校工委和孝感学院党委的的统一安排,学院“五好”领导班子创建活动从2011年1月开始,2011年底将对活动开展情况进行阶段性检查,2012年“七一”前开展第一轮创建活动评选表彰。第一轮创建活动具体安排如下:
(一)准备动员阶段(2011年3月)
1、开展调查研究。对照“五好”领导班子标准,围绕影响学院改革发展稳定和领导班子建设中存在的突出问题,深入开展调查研究,明确创建工作思路和重点。
2、制定实施方案。结合实际和调查研究成果,研究制定创建活动实施方案、年度计划和阶段性工作安排。
3、召开动员大会。宣传贯彻全省创建工作动员会议精神,进一步搞好宣传发动、统一思想,提高认识,明确要求,落实责任。
(二)组织实施阶段(2011年4月-2012年3月)
1、精心组织学习培训。组织中层干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,全国教育工作会议、省委九届七次、九次全会、全省组织工作会议,全省教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》、《中国共产党普通高等学院基层组织工作条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等会议和文件精神。
2、广泛征求意见。通过召开座谈会、开展问卷调查、设置意见箱等方式广泛征求意见,找准突出问题和薄弱环节,明确努力方向。
3、开展主题实践活动。根据创建活动的总体安排和要求,结合征求到的意见,着眼于解决突出问题,有针对性地开展主题实践活动。
4、召开领导班子专题民主生活会。围绕“五好”领导班子创建这一主题,对照标准找差距,结合实际查问题,认真开展批评与自我批评。
5、制定整改方案。研究制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任。整改方案在一定范围内进行公示,接受群众监督。
6、落实整改措施。按照整改方案落实整改措施,切实解决突出问题,用“五好”领导班子创建活动的实际成效,取信于师生,取信于社会。
(三)自查考核阶段(2012年4月)
1、自查总结。各中层单位根据创建活动的总体目标和“五好”领导班子的标准,认真对照检查,分析总结创建活动情况。并将自查情况报学院创建“五好”领导班子活动领导小组办公室。自查认为符合“五好”领导班子标准的,申请考核验收。
2、考核验收。学院领导班子将接受省委组织部、省委高校工委和孝感学院党委组织的对创建工作的检查和考核。学院创建“五好”领导班子活动领导小组将对校内各中层部门创建工作进行检查和考核,对中层领导班子状况和创建活动开展情况进行测评。
(四)评选表彰阶段(2012年5月)
1、确定表彰对象。根据考核情况,研究确定 “五好”领导班子,征求相关部门意见后,进行公示。
2、召开总结表彰大会。总结和推广创建活动的先进典型和经验,安排部署下一轮创建工作。
四、组织领导和保障措施
开展“五好”领导班子创建活动是加强领导班子建设,推进学院各项事业科学发展的一项重要举措,也是一项创新性的工作。各单位要高度重视,加强领导,精心组织,抓好落实。
(一)加强组织领导,认真组织实施
1、学院党委把“五好”领导班子创建活动纳入重要议事日程,在抓好院级班子创建活动的同时,加强对系级领导班子创建活动的领导、指导和督促检查。为切实加强对创建“五好”领导班子活动的组织领导,保证活动扎实有效地进行并取得预期效果,学院成立创建“五好”领导班子活动领导小组。其组成人员如下:
组 长:王 俊 张忠海
副组长:姚 娟 胡志华
成 员:叶建勇 李明清 郑红艳
“五好”领导班子创建活动工作领导小组下设办公室,设在院办公室,由潘志辉兼任办公室主任。
2、各党支部和各中层单位要成立本单位“五好”领导班子创建活动领导小组,支部书记和部门行政负责人任组长,参照学院实施方案制订本单位的活动方案并于3月底报学院“五好”领导班子创建活动领导小组办公室。
3、建立学院领导班子成员联系基层制度。每位院领导根据分工和联系要求,指导分管部门和联系教学系开展创建活动。
(二)营造良好氛围,服务学院大局
以“五好”领导班子创建活动为契机,充分运用各种媒体,宣传创建活动的重要意义,营造良好的舆论氛围,全面推进学院党建和思想政治工作,围绕大局、服务中心,为实现学院2011年的总体工作目标创造良好的环境。
(三)按照要求,狠抓落实。按照创建活动的总体要求,结合实际,细化和落实工作方案。有关职能部门要发挥组织协调作用,按照分工,抓好职责范围内的创建工作。要定期分析研究创建活动的情况,及时总结推广不同层次、不同类型的典型经验。要搞好督促指导,加强信息交流,通过开办专题、专栏等多种形式,宣传深化创建活动的好经验、好做法、好典型。
(四)注重求真务实,构建长效机制。要坚持从实际出发,制定活动实施方案,不断丰富活动内容,创新活动方式,强化活动效果。要经常分析研究开展创建活动的情况,在认真总结创建活动的基础上,逐步建立“五好”领导班子建设长效机制,让广大师生实实在在地感受到创建活动带来的变化和进步。
二零一一年三月十八日